『如果章节错误，点此举报』 奈子仔细回忆了初中历史书上写过的各种政权模式，但时间太久，她只能模糊的记得一个三权分立和人民代表大会制度了。
后者可以直接否定掉，现在两族的忍者数量太少，远远没有达到需要代表制度发挥作用的时候。再者地盘小，事情琐碎，开会决定的程序就显得冗杂了。
那么仅剩能够借鉴的就是三权分立模式了。
与宇智波斑和泉奈仔细商量以后，忍村版三权分立制度就新鲜出炉了。
连面对扉间的问话奈子都难得出现了好语气，也或许是因为想到建村后可以光明正大下战书揍扉间的原因。
“我们提议将村子的权力一分为三，分为行政权、立法权和司法权。”奈子看向蒙圈了的千手众人，连一向精明的千手扉间都没跟上思路，然后缓缓开口:“宇智波和千手联手建村，忍界一定会有波动的，甚至于我们选择落址于哪个国家都是一件大事，毕竟各国大名都会希望自己的战力只强不弱，到时候我们的村子或许会有平民，或许随着和平的范围扩大会有其他忍族加入，那么如何保证在人员复杂性上升的时候村子的权力始终是公正的？大家都能认同村子而非个人？不因一族的强大就削弱或者忌惮一族？不因一族的弱小就忽视一族的利益？”
四个问句一出，就连本就知道奈子想法的宇智波一族都陷入了沉思。
不过宇智波一族惯会假装，特别在老对手千手面前，此刻看着对方一副惊掉下巴的表情，表面上还是要不动声色地维持自己睿智形象的。
“所以你已经有解决这些问题的答案了？”只有柱间一副感激涕零的拉起了奈子的手:“你所说的就是我想象中的美好家园呜呜呜…”
奈子面对突然凑近的柱间只好尴尬的笑笑然后躲开，她不适应这么近的距离面对陌生人:“算是吧。”
一个村子，首先要有规则才能运行，因此出现了立法权的概念，而在奈子的构想中立法权由立法会行使，立法会的成员各族的具体人数按照每族人数确定，十个人出一个代表名额，具体人员族内决定，五年一届，不得连任。所有规则都需要全体立法会成员投票表决，三分之二多数人投赞成票视为通过，通过以后任何忍者不得违反，否则交由警备队——司法部门，按照预先由立法会制定好的规则处理。
警备队则是村子的司法权代表，警备队按照规则的规定选拔人员构成，负责村子内部的安全与保障，以及规则的贯彻和执行。警备队的队长由立法会通过表决决定。
行政权的行使者就是两位顾问和村长了，顾问由村长决定，是村长的帮手。村长决定一切村务，但涉及全村利益的需要上报立法会，立法会制定具体的村长职权及人选。
三个权力互相制约，互相监督。
即使新的族群加入，这个模式也能稳定运行，再小的声音都能被听见，再大的家族也要受制约。
奈子阐述完的时候，千手扉间叹了一口气:“真不愧是宇智波。”
奈子:总感觉这个人在内涵我。
奈子提出的制度的确惊到了每个人，毕竟是一个时代的结晶，各个长老们已经对立法会成员的位置蠢蠢欲动，而柱间——柱间已经只会憨笑了。
最终一切尘埃落定，火之国境内，木叶之火所到之处，生生不息，第一代木叶村长，被决定称之为火影。